カリフォルニア州の労働安全衛生機関であるCal/OSHAは、2026年10月22日、結晶質シリカを含む材料の加工に関する規制提案の改定案を公表しました。同機関は短いパブリックコメント期間を設定し、意見提出期限を2026年10月30日としました。改定案では、石材加工事業者に対する新たな書類義務が追加され、Cal/OSHAの人工石規制における定義の明確化が行われました。
改定条文では、複数の箇所で人工石の結晶質シリカ含有率の基準を従来の「1%」から「1%未満」へと変更し、人工石の定義を修正しました。また、人工石の分類から除外される材料を明文化するとともに、加工事業者に対して自社施設内に保管されているすべての製品SKUについて、安全データシート（SDS）および専門機関による試験分析結果の保持を義務付けています。
これと並行して、連邦議会下院では2026年10月13日、珪肺症予防治療法であるH.R. 10798「Silicosis Prevention and Treatment Act」が提出されました。この連邦法案は、深刻な影響を受けている産業分野向けに、健康診断スクリーニング、教育、肺リハビリテーションのための年間1,000万ドルの助成金資金を提案していますが、製造や加工に関する新たな制限を設けるものではありません。
定義の変更と除外対象材料
改定案において、Cal/OSHAは規制対象となる複合表面材の適用範囲を調整しました。「人工石」に関する結晶質シリカ含有率1%の基準値への言及は、条文中の複数の箇所で「1%未満」に変更されました。
改定案では、人工石の定義から除外される対象が明確に列挙されています。具体的には、未粉砕または粉砕処理された天然石、セラミックおよび磁器質製品、テラゾー、ならびに結合剤を含まない焼結石、コンクリート、セメントスラブが除外対象となります。天然石、磁器質製品、結合剤不使用の焼結サーフェスの供給業者にとって、この一覧は規制の境界線をより明確にするものです。
SKUごとのXRDラボ検査とSDS保持の義務化
改定案における最大の変更点は、加工事業者に課される記録保持義務です。提案された規定のもとでは、加工事業者は在庫として保有するすべての製品SKUについて、安全データシート（SDS）を保持する必要があります。
さらに改定案では、州法に基づいて認定された検査機関による「X線回折（XRD）を用いた各SKUごとの検査分析」を義務付けています。改定案の規定によれば、その分析結果は「輸入業者、製造業者、流通業者、供給業者、またはその他の供給元によって提供」される必要があります。実質的にこの規定は、検査証明書類の作成義務を、カリフォルニア州内の加工事業者にスラブを納入する上流企業側へと課すことになります。本規則策定の初期段階については、Cal/OSHAによる人工大理石・人工石規制の第1次案および加工事業者のライセンス制度案を含むNSIおよびISFAの意見書をご覧ください。
パブリックコメントと基準委員会の審査
9月に意見公募期間が1週間延長された第1次案には、45件の書面による意見が提出されました。意見を提出したのは、カリフォルニア州の保健機関や権利擁護団体、6社の加工工場、3名の労働組合代表、珪肺症被害者の訴訟に関与する2つの法律事務所、そしてサーフェス製造業者であるLX HausysおよびCaesarstoneの2社です。また、International Surface Fabricators Association、Natural Stone Institute、Tile Council of North Americaなどの主要な業界団体も正式な意見書を提出しました。低シリカ製品および焼結製品がシリカ規制においてどのように扱われているかについての背景は、低シリカ石材および焼結石の規制動向をご覧ください。
次の段階として、本提案は最終決定のために州の労働安全衛生基準委員会 Occupational Safety and Health Standards Board に送られます。次回の基準委員会の会合は、2026年11月19日にカリフォルニア州モントレーで開催される予定です。Stone Updateの報道時点では、同会合の議題はまだ公表されていません。
連邦珪肺症予防治療法
連邦レベルでは、議会において2026年10月13日、珪肺症予防治療法「Silicosis Prevention and Treatment Act」であるH.R. 10798が受理されました。カリフォルニア州選出の民主党Lou Correa下院議員およびオレゴン州選出の民主党Maxine Dexter下院議員によって提出され、下院エネルギー・商業委員会に付託されました。
本法案は医療従事者向けの連邦助成金プログラムを創設するもので、連邦会計年度2027年度から2031年度にかけて年間1,000万ドルの予算を計上します。助成金資金は、珪肺症に関する地域社会への啓発・教育、スクリーニング診断および治療の提供、深刻な影響を受けている産業の患者・家族・労働者向け教育プログラムの開発、ならびに肺リハビリテーションと患者ケア調整の提供を支援します。
Correa下院議員の選挙区には、労働者が人造石カウンタートップの切断や加工を行うアナハイムのTile Mileが含まれています。カリフォルニア州で確認された660件以上の珪肺症症例のうち、オレンジ郡は135件以上を占めています。Correa氏は「家族を養うための仕事が原因で呼吸機能を奪われる労働者がいてはならない」と述べました。この連邦法案は医療教育と治療への資金提供を目的としており、材料や加工そのものを規制するものではありません。
バイヤーにとっての意味
- 上流へのXRD検査要求に備える： 提案通りに採択された場合、SKUごとのSDSおよび認定検査機関によるX線回折（XRD）ラボ分析報告書の保持が義務付けられるため、カリフォルニア州の加工事業者は輸入業者、流通業者、海外サプライヤーに対して直接、認証検査報告書の提出を要求するようになります。
- 規制除外対象となる製品の証明を準備する： 天然石、磁器質製品、セラミック、テラゾー、および結合剤を含まない焼結石の輸入業者は、自社製品が改定案に記載された除外対象に該当することを証明する書類を整えておく必要があります。
- SKUごとの体系的な記録管理を確立する： カリフォルニア州向けに供給を行うスラブ流通業者や加工事業者は、SKUごとに体系的に整理された安全データシートおよび試験分析結果のデジタルアーカイブを構築すべきです。
- 基準委員会のスケジュールを注視する： 本規則は依然として草案段階にあるため、バイヤーはモントレーで開催される2026年11月19日の基準委員会会合を注視し、本提案が議題に上るかどうかを確認する必要があります。
- 医療助成金と事業活動の禁止規定を区別して認識する： バイヤーは、H.R. 10798が石材加工に対する商業的な制限を課すものではなく、医療教育および治療プログラムへの資金助成に焦点を当てた法案であることを認識すべきです。
