Kaliforniens Arbeitsschutzbehörde Cal/OSHA hat am 22. Oktober 2026 einen überarbeiteten Entwurf ihrer vorgeschlagenen Vorschriften für die Bearbeitung von kristallines Siliziumdioxid enthaltenden Materialien veröffentlicht. Die Behörde setzte eine kurze Frist für öffentliche Stellungnahmen fest, wobei Rückmeldungen bis zum 30. Oktober 2026 einzureichen waren. Der aktualisierte Vorschlag ergänzt neue Dokumentationsanforderungen für Verarbeitungsbetriebe und präzisiert die Definitionen in der Cal/OSHA-Kunststeinregelung.
Der überarbeitete Text modifiziert die Definition von Kunststein, indem Verweise auf einen Schwellenwert von 1 % kristallinem Siliziumdioxid an mehreren Stellen in "weniger als 1 %" geändert wurden. Zudem stellt er ausdrücklich klar, welche Materialien von der Einstufung als Kunststein ausgenommen sind, während Verarbeiter verpflichtet werden, Sicherheitsdatenblätter (SDS) sowie spezialisierte Laboranalysen für jede in ihren Betrieben gelagerte Produkt-Artikeleinheit (SKU) vorzuhalten.
Gleichzeitig brachten Bundesabgeordnete am 13. Oktober 2026 H.R. 10798, den Silicosis Prevention and Treatment Act, in das US-Repräsentantenhaus ein. Der Bundesgesetzentwurf sieht jährliche Fördergelder in Höhe von 10 Millionen Dollar für medizinische Vorsorgeuntersuchungen, Aufklärung und pulmonale Rehabilitation in stark betroffenen Branchen vor, legt jedoch keine Herstellungs- oder Verarbeitungsbeschränkungen fest.
Definitionsänderungen und Materialausnahmen
Im überarbeiteten Entwurf passte Cal/OSHA den Geltungsbereich der regulierten Verbundoberflächen an. Verweise auf einen Schwellenwert von 1 % kristallinem Siliziumdioxid für "Kunststein" wurden an mehreren Stellen in "weniger als 1 %" geändert.
Der überarbeitete Entwurf führt detailliert auf, was von der Kunststein-Definition ausgenommen ist: ungebrochener oder gemahlener Naturstein, Keramik- und Porzellanprodukte, Terrazzo sowie bindemittelfreie Platten aus Sinterstein, Beton oder Zement. Für Lieferanten von Naturstein, Keramik und bindemittelfreien gesinterten Oberflächen macht diese Aufzählung die Abgrenzung der Regelung eindeutiger.
XRD-Labortests auf SKU-Ebene und SDS-Vorschriften
Die gravierendste Änderung im überarbeiteten Entwurf betrifft die Dokumentationspflichten für Verarbeitungsbetriebe. Nach den vorgeschlagenen Bestimmungen müssten Verarbeitungsbetriebe für jedes beliebige Produkt ein Sicherheitsdatenblatt (SDS) für jede vorrätige SKU bereithalten.
Darüber hinaus schreibt der überarbeitete Entwurf "eine Laboranalyse für jede SKU mittels Röntgendiffraktometrie (XRD) durch ein Labor" vor, das gemäß den staatlichen Vorschriften akkreditiert ist. Der Entwurf sieht vor, dass diese Analyse "vom Importeur, Hersteller, Händler, Lieferanten oder einer anderen Quelle bereitgestellt" werden muss. In der Praxis würde der Entwurf die Prüfdokumentation vorgelagert auf die Unternehmen verlagern, die Platten an kalifornische Betriebe liefern. Zu den früheren Phasen dieses Regelungsverfahrens siehe Cal/OSHAs ersten Entwurf der Kunststein-Regelung und die Stellungnahmen von NSI und ISFA zu diesem Entwurf, einschließlich eines Lizenzierungsvorschlags für Verarbeiter.
Öffentliche Stellungnahmen und Überprüfung durch das Standards Board
Der erste Entwurf, dessen Stellungnahmefrist im September um eine zusätzliche Woche verlängert worden war, rief 45 schriftliche Eingaben hervor. Rückmeldungen wurden von kalifornischen Gesundheitsbehörden und Interessenverbänden, sechs Verarbeitungsbetrieben, drei Gewerkschaftsvertretern, zwei in Silikose-Opferverfahren engagierten Anwaltskanzleien und zwei Oberflächenherstellern (LX Hausys und Caesarstone) eingereicht. Auch führende Branchenverbände übermittelten formelle Stellungnahmen, darunter die International Surface Fabricators Association, das Natural Stone Institute und das Tile Council of North America. Zu den Hintergründen, wie siliziumdioxidarme und gesinterte Produkte in den Quarzstaubvorschriften behandelt werden, siehe Vorschriften zu siliziumdioxidarmem Stein und Sinterstein.
Nächster Schritt: Der Vorschlag geht zur endgültigen Beschlussfassung an das staatliche Occupational Safety and Health Standards Board. Die nächste Sitzung des Standards Board ist für den 19. November 2026 in Monterey, Kalifornien, angesetzt. Zum Zeitpunkt der Berichterstattung durch Stone Update war noch keine Tagesordnung für diese Sitzung veröffentlicht worden.
Silicosis Prevention and Treatment Act auf Bundesebene
Auf Bundesebene ging H.R. 10798, der Silicosis Prevention and Treatment Act, am 13. Oktober 2026 beim Kongress ein. Der von den Abgeordneten Lou Correa (D-Calif.) und Maxine Dexter (D-Ore.) eingebrachte Gesetzentwurf wurde an den House Committee on Energy and Commerce überwiesen.
Der Gesetzentwurf würde ein Bundeszuschussprogramm für Gesundheitsdienstleister einrichten, das in den Haushaltsjahren 2027–2031 mit jährlich 10 Millionen Dollar dotiert wäre. Die Fördermittel sollen die kommunale Aufklärung und Information über Silikose unterstützen, Screenings, Diagnosen und Behandlungen bereitstellen, Schulungsprogramme für Patienten, Angehörige und Arbeitnehmer in stark betroffenen Branchen entwickeln sowie pulmonale Rehabilitation und Patientenbetreuungskoordination anbieten.
Der Wahlbezirk des Abgeordneten Correa umfasst die Tile Mile in Anaheim, wo Arbeitskräfte künstliche Stein-Arbeitsplatten zuschneiden und verarbeiten. Auf Orange County entfallen mehr als 135 der über 660 bestätigten kalifornischen Silikosefälle. Correa erklärte: "Kein Arbeiter sollte seine Fähigkeit zu atmen verlieren, nur weil er einen Beruf ausübt, um seine Familie zu ernähren." Der Gesetzentwurf des Bundes finanziert medizinische Aufklärung und Behandlung; er reguliert weder Materialien noch deren Verarbeitung.
Was dies für Einkäufer bedeutet
- Vorbereitung auf vorgelagerte XRD-Prüfanforderungen: Sollte die Regelung wie entworfen angenommen werden, wird die Pflicht zu einem SDS und einem akkreditierten Röntgendiffraktometrie-Laborbericht (XRD) pro SKU dazu führen, dass kalifornische Verarbeiter zertifizierte Prüfnachweise direkt von Importeuren, Händlern und Überseelieferanten verlangen.
- Dokumentation nicht unter die Definition fallender Produkte: Importeure von Naturstein, Porzellan, Keramik, Terrazzo und bindemittelfreiem Sinterstein sollten darauf vorbereitet sein, nachzuweisen, dass ihre Produkte unter die im Entwurf aufgeführten Ausnahmetatbestände fallen.
- Führung systematischer Aufzeichnungen auf SKU-Ebene: Plattenhändler und Verarbeitungsbetriebe, die Kalifornien beliefern, sollten strukturierte digitale Archive für Sicherheitsdatenblätter und Laboranalysen aufbauen, die gezielt nach SKU katalogisiert sind.
- Verfolgung des Zeitplans des Standards Board: Da die Regelung weiterhin im Entwurfsstatus ist, sollten Einkäufer die Sitzung des Standards Board am 19. November 2026 in Monterey verfolgen und prüfen, ob der Vorschlag auf der Tagesordnung steht.
- Unterscheidung zwischen Gesundheitszuschüssen und Betriebsverboten: Einkäufer sollten beachten, dass H.R. 10798 auf die Finanzierung medizinischer Aufklärungs- und Behandlungsprogramme abzielt und keine gewerblichen Beschränkungen für die Steinverarbeitung auferlegt.
