캘리포니아 직업안전보건기준위원회(OSHSB)는 엔지니어드 스톤 및 인조석을 다루는 Cal/OSHA의 긴급 임시 규정 초안에 대한 공개 의견 수렴 마감일인 2026년 9월 30일을 맞이했습니다. 업계의 주요 두 협회는 해당 기준에 대해 서로 다른 규제 제안서를 제출하며 작업장 실리카 관리 및 가공업체 감독 방안에 대한 대안적 접근법을 제시했습니다.
자연석협회 NSI는 2026년 9월 30일 OSHSB 청원 609에 대한 공식 의견서를 제출하여 제안된 실리카 기준의 구체적인 기술적 수정을 요청했습니다. 이에 앞서 9월 28일 국제표면가공협회 ISFA는 독립적인 제3자 감사를 기반으로 캘리포니아의 모든 표면 가공업체에 주 전역 면허제를 도입할 것을 촉구하는 별도의 청원서를 제출했습니다.
석재 가공업체, 조리대 제작업체 및 건축 설계 사양 지정자에게 이번 제안서들은 과거 StoneTrades가 보도한 캘리포니아 Cal/OSHA의 엔지니어드 스톤 금지 규제 초안에서 다루었던 캘리포니아주의 규제 방향에 업계 단체들이 어떻게 대응하고 있는지를 명확히 보여줍니다.
청원 609에 대한 NSI 의견서 및 대상 자재 범위
StoneNews.eu가 2026년 10월 8일 보도한 바에 따르면, NSI는 2026년 9월 30일 청원 609에 대한 공개 의견서를 제출했습니다. 협회는 채석장과 규격 석재 가공 공장에 의도치 않은 규제 부담이 전가되는 것을 방지하기 위해 지질학적 천연석과 인조 복합체를 명확히 구분하는 데 주력했습니다.
NSI는 Cal/OSHA에 인조석 정의에서 "천연석, 소성 세라믹 및 포세린 슬래브, 타일 및 패널"을 명시적으로 제외할 것을 요청했습니다. 채석된 천연석과 제조된 슬래브 간의 차이점은 StoneTrades의 천연석 대 인조 쿼츠 B2B 비교와 소결석 시장 및 천연석 영향 분석에서 상세히 다루고 있습니다.
제임스 A. 힙 NSI CEO는 성명을 통해 근로자 보호를 강조했습니다: "자연석협회는 근로자 안전을 매우 중요하게 여기며, 공기 중 흡입성 결정형 실리카로 인한 예방 가능한 규폐증으로부터 직원을 보호해야 할 중대한 필요성을 깊이 인식하고 있습니다."
경고 표지, 노출 기준치 및 호흡용 보호구 기준
NSI는 필수 시설 경고 표지와 관련하여 기술적 우려를 제기했습니다. 협회는 자연적으로 발생하는 천연 광물 석영과의 혼동을 피하기 위해 의무 경고 표지에서 "quartz" 및 "cuarzo"라는 용어를 삭제해 줄 것을 Cal/OSHA에 요청했습니다.
직업 보건 기준치와 관련하여 NSI는 제안된 3 μg/m³의 조치 수준에 대해 Cal/OSHA가 이를 뒷받침하는 연구 결과와 의학적 근거를 제시할 것을 요구했습니다. NSI는 3 μg/m³라는 기준치가 실험실의 최소 보고 수준에 근접할 정도로 낮은 수치라고 지적했습니다.
호흡용 개인 보호 장구와 관련하여 NSI는 위원회에 제안된 APF 10,000 호흡용 보호구 요구 사항을 재검토할 것을 요청했습니다. NSI는 APF 10,000 기준이 과도하며 현재의 APF 1,000 보호 장구만으로도 가공 인력에게 충분한 안전성을 제공한다고 주장했습니다. 아울러 NSI는 공급업체 문서가 없는 경우의 기록 보관 지침을 명확히 해 줄 것을 요청했으며, 고노출 절단 및 연마 작업이 통제된 가공 공장에서 건설 현장으로 전가되는 것을 방지하기 위해 "경미한 현장 조정"의 정의를 좁힐 것을 규제 당국에 촉구했습니다.
캘리포니아 전역 가공업체 면허제에 대한 ISFA 제안
Stone Update가 2026년 9월 30일 보도한 바에 따르면, 국제표면가공협회 ISFA는 2026년 9월 28일 캘리포니아 직업안전보건기준위원회에 청원서를 제출했습니다. ISFA는 가공 자재의 종류와 무관하게 캘리포니아의 모든 표면 가공업체를 대상으로 주 의무 면허 제도를 신설할 것을 제안했습니다.
ISFA가 제안한 제도에 따르면 가공업체는 사업장 위치별 면허를 취득해야 합니다. 면허의 취득 및 유지를 위해서는 ISO 45001 선임 심사원이 실시하는 독립 감사, 유효한 산재보험 가입 증명, 검증된 건강 감시 및 공기 중 노출 모니터링 보고서의 제출이 요구됩니다. 감사에서 탈락하거나 공식적인 규제 금지 처분을 받을 경우 해당 사업장은 즉각 운영을 중단해야 합니다.
로리 웨버 ISFA CEO는 규제 집행 목적에 대해 다음과 같이 밝혔습니다: "기록에 따르면 캘리포니아의 대부분의 가공 공장은 단 한 번도 감독을 받지 않았습니다. 이번 청원은 위원회가 모든 자재에 걸쳐 이들 공장 전체를 관리·감독할 수 있는 방안을 제공합니다."
실행 가능성 프로그램 및 행정 절차 일정
ISFA는 면허 제도의 실무적 실행 가능성을 입증하기 위해 캘리포니아 내 약 300개 공장을 대상으로 6개월간의 시범 실행 프로그램을 조직했습니다. 이 프로그램은 ISO 45001 심사원을 투입하며 캘리포니아 전역의 최소 45개 가공 사업장에서 공기 포집 측정을 진행합니다.
ISFA 청원에 대한 공개 의견 수렴 기간은 2026년 9월 29일부터 11월 13일까지 진행됩니다. ISFA는 2026년 11월 19일 몬터레이에서 열리는 기준위원회 회의에서 제안서를 발표할 수 있도록 공식 요청했습니다. 업계 관계자는 정보 웹사이트인 CountertopLicensing.org를 통해 청원서의 상세 내용을 확인할 수 있습니다.
구매 담당자를 위한 핵심 시사점
- 제안된 Cal/OSHA 긴급 임시 규정과 ISFA 면허 제도는 현재 초안 및 청원 단계에 머물러 있으므로 두 체계 모두 현재 발효된 상태는 아닙니다.
- 천연석 및 포세린 관련 단체들은 인조석 규제 대상에서 명시적으로 제외될 것을 적극 추진하고 있으며, 이를 통해 천연 화강석, 대리석 및 소결 패널을 복합 인조석 규제와 별도로 유지하고자 합니다.
- 캘리포니아로 자재를 공급하는 가공업체와 납품업체는 의무적인 노출 모니터링, 제3자 시설 감사, 원자재 실리카 함유량에 대한 엄격한 서류 증명에 대비해야 합니다.
- 수입업체와 전문 시공업체는 주요 슬래브 공급업체로부터 최신 물질안전보건자료(SDS)와 실리카 함유율 증명서를 확보해 두는 한편, 몬터레이에서 열리는 11월 19일 위원회 회의 이후의 규제 결정을 예의주시해야 합니다.
