Le contingent tarifaire de sauvegarde américain sur les produits de surface en quartz est désormais en vigueur pour les marchandises visées déclarées ou admises à la consommation à partir de 00 h 01 (heure de l’Est) le samedi 15 août 2026. Le président Trump a publié le 31 juillet 2026 la proclamation « To Facilitate Positive Adjustment to Competition from Imports of Quartz Surface Products », en tant que mesure de sauvegarde de quatre ans au titre de l’article 201.
La mesure reste en vigueur jusqu’au 14 août 2030. Elle modifie le calcul des coûts et des délais pour les importateurs de produits en quartz aggloméré visés, y compris les acheteurs qui s’approvisionnent en Inde et au Vietnam, les deux plus grandes sources de quartz aggloméré exporté vers les États-Unis. Ces deux origines sont donc visées, et non exonérées.
Champ d’application et période de validité
La sauvegarde prend la forme d’un contingent tarifaire (TRQ). La première année commence le 15 août 2026 et la sauvegarde se termine après quatre ans, le 14 août 2030. La proclamation met en œuvre la recommandation de l’ITC.
Pour les fournisseurs et les importateurs, la distinction opérationnelle repose sur le fait qu’une expédition entre dans le cadre du contingent trimestriel ou après épuisement du contingent. La mesure s’applique aux produits de surface en quartz originaires des origines visées ; les exonérations liées à l’origine et l’exonération conditionnelle pour les pays en développement doivent être vérifiées en fonction de l’entrée concernée.
Contingent trimestriel et barème des droits
Le contingent est de 3 251 606 mètres carrés par trimestre, soit environ 13,006 millions de mètres carrés pour la première année et environ 140 millions de pieds carrés par an. Les périodes trimestrielles sont fixes et ne correspondent pas à un trimestre civil.
- Du 15 août au 14 novembre
- Du 15 novembre au 13 février
- Du 14 février au 15 mai
- Du 16 mai au 14 août
Droits de douane, année par année
- Année 1 : 25 % dans le contingent et 50 % hors contingent.
- Année 2 : 23 % dans le contingent et 49 % hors contingent.
- Année 3 : 21 % dans le contingent et 48 % hors contingent.
- Année 4 : 19 % dans le contingent et 47 % hors contingent.
Pour les produits en verre contenant du quartz, auparavant soumis à un droit de 5 %, le droit total se situe désormais dans une fourchette de 30 à 55 %. Ce changement rend la classification du produit et la date d’entrée déterminantes pour l’examen du coût total à l’importation.
Origines visées et exonérées
Les origines visées comprennent la Chine, l’Inde, la Malaisie, l’Espagne, l’Italie, la Turquie et le Vietnam. Le Canada, le Mexique, l’Australie, la Corée du Sud, Singapour, certains partenaires commerciaux des États-Unis bénéficiant d’un accord de libre-échange et certains fournisseurs de pays en développement sont exonérés, l’exonération pour les pays en développement étant conditionnelle.
Les importateurs qui examinent des dalles de quartz doivent distinguer la qualification du pays d’origine de la disponibilité commerciale d’un programme de dalles. Une source exonérée de la mesure de sauvegarde peut néanmoins nécessiter son propre examen commercial et de conformité. Un programme en pierre naturelle, comme le granit naturel en tant qu’alternative naturelle non concernée, est hors du cadre de cette mesure de sauvegarde sur le quartz.
Ce que cela signifie pour les acheteurs
Les acheteurs doivent planifier leurs commandes en fonction des périodes de contingent indiquées, et non considérer la mesure de sauvegarde comme un droit annuel unique. Les contrats peuvent désigner la partie responsable de la disponibilité du contingent, du calendrier d’entrée et de toute exposition aux droits hors contingent. Les équipes d’approvisionnement peuvent également comparer les programmes de quartz visés avec les programmes d’origine exonérée et avec les alternatives en pierre naturelle lorsque le cahier des charges du projet le permet.
Pour les distributeurs et les transformateurs, les taux de 25 % dans le contingent et de 50 % hors contingent de la première année imposent une hypothèse claire de coût total à l’importation avant d’établir tout devis. Le calendrier de dégressivité annuelle est connu, mais il ne dispense pas de déterminer si une expédition donnée entrera dans le contingent trimestriel applicable.
La mesure de sauvegarde dissocie la question de savoir si un produit est visé de celle du taux applicable à l’entrée. Cette distinction est déterminante pour les devis portant sur des produits de surface en quartz originaires de Chine, d’Inde, de Malaisie, d’Espagne, d’Italie, de Turquie ou du Vietnam. Un acheteur peut regrouper dans un même examen la description du produit, l’origine et la période d’entrée prévue, puis distinguer l’hypothèse d’un passage dans le contingent de celle d’un passage hors contingent. Le traitement annoncé des pays exonérés et le traitement distinct prévu pour certaines sous-positions du SH donnent aux équipes d’approvisionnement des points de contrôle précis à vérifier pour chaque commande.
La sélection des matériaux peut rester une décision commerciale distincte. Lorsque le cahier des charges du projet le permet, les acheteurs peuvent comparer les produits de surface en quartz visés avec un programme d’origine exonérée ou avec le granit naturel, une alternative en pierre naturelle non concernée. Cela ne change pas le traitement de sauvegarde applicable au produit visé ; cela donne à l’acheteur une base documentée pour discuter des hypothèses de matériau, d’origine et de période d’entrée avant qu’un prix ne soit fixé.
