Das US-Zollkontingent für Quarz-Oberflächenprodukte (Safeguard) gilt nunmehr für erfasste Waren, die am oder nach dem 15. August 2026, 0:01 Uhr ET, in das US-Zollgebiet eingeführt oder in den zollrechtlich freien Verkehr übergeführt werden. Präsident Trump hat die Proklamation vom 31. Juli 2026 mit dem Titel „To Facilitate Positive Adjustment to Competition from Imports of Quartz Surface Products“ als Vier-Jahres-Schutzmaßnahme nach Section 201 erlassen.
Die Maßnahme läuft bis zum 14. August 2030. Sie verändert die Berechnung von Kosten und Einfuhrzeitpunkt für Importeure erfasster Produkte aus Quarzwerkstoff, einschließlich Käufer, die aus Indien und Vietnam beziehen – den beiden größten Lieferländern für Quarzwerkstoffe in die USA. Beide Herkunftsländer sind erfasst und nicht ausgenommen.
Anwendungsbereich und Geltungsdauer
Die Schutzmaßnahme ist als Zollkontingent (TRQ) ausgestaltet. Das erste Jahr beginnt am 15. August 2026; die Schutzmaßnahme endet nach vier Jahren am 14. August 2030. Mit der Proklamation wird die frühere ITC-Empfehlung umgesetzt.
Für Lieferanten und Importeure ist operativ entscheidend, ob eine Sendung innerhalb des Quartalskontingents eintrifft oder erst, nachdem das Kontingent ausgeschöpft ist. Die Maßnahme gilt für Quarz-Oberflächenprodukte aus erfassten Herkunftsländern; die Länderausnahmen und die bedingte Entwicklungsländerausnahme sind anhand der jeweiligen Einfuhr zu prüfen.
Quartalskontingent und Zollsätze
Das Kontingent beträgt 3.251.606 Quadratmeter pro Quartal, also rund 13,006 Millionen Quadratmeter im ersten Jahr und rund 140 Millionen Quadratfuß pro Jahr. Die Quartalszeiträume sind fest vorgegeben und nicht an Kalendervierteljahre gekoppelt.
- 15. August bis 14. November
- 15. November bis 13. Februar
- 14. Februar bis 15. Mai
- 16. Mai bis 14. August
Zollsätze Jahr für Jahr
- Jahr 1: 25 % innerhalb des Kontingents und 50 % oberhalb des Kontingents.
- Jahr 2: 23 % innerhalb des Kontingents und 49 % oberhalb des Kontingents.
- Jahr 3: 21 % innerhalb des Kontingents und 48 % oberhalb des Kontingents.
- Jahr 4: 19 % innerhalb des Kontingents und 47 % oberhalb des Kontingents.
Für quarzhaltige Glasprodukte, die zuvor mit einem Zollsatz von 5 % belegt waren, liegt der Gesamtzoll nun zwischen 30 und 55 %. Diese Änderung macht die Produktklassifizierung und den Einfuhrzeitpunkt relevant für die Einfuhrkostenbetrachtung.
Erfasste und ausgenommene Herkunftsländer
Zu den erfassten Herkunftsländern gehören China, Indien, Malaysia, Spanien, Italien, die Türkei und Vietnam. Kanada, Mexiko, Australien, Südkorea, Singapur, bestimmte US-Freihandelspartner und ausgewählte Lieferanten aus Entwicklungsländern sind ausgenommen; die Entwicklungsländerausnahme ist jedoch an Bedingungen geknüpft.
Importeure, die Quarzplatten prüfen, sollten die Einstufung des Herkunftslands von der kommerziellen Verfügbarkeit eines Plattenprogramms trennen. Eine von der Schutzmaßnahme ausgenommene Bezugsquelle erfordert dennoch eine eigene kaufmännische und Compliance-Prüfung. Ein Natursteinprogramm wie Naturgranit als nicht betroffene Naturstein-Alternative fällt nicht in diesen Quarz-Safeguard-Rahmen.
Was das für Käufer bedeutet
Käufer sollten Bestellungen an den genannten Kontingentszeiträumen ausrichten und die Schutzmaßnahme nicht wie einen einzigen Jahreszoll behandeln. In Verträgen kann geregelt werden, welche Partei für die Kontingentsverfügbarkeit, den Einfuhrzeitpunkt und ein etwaiges Zollrisiko oberhalb des Kontingents verantwortlich ist. Einkaufsteams können zudem erfasste Quarzprogramme mit Programmen aus ausgenommenen Herkunftsländern und mit Naturstein-Alternativen vergleichen, sofern die Projektvorgaben dies zulassen.
Für Distributoren und Verarbeiter machen die Sätze des ersten Jahres von 25 % innerhalb und 50 % oberhalb des Kontingents eine eindeutige Einfuhrkostenannahme vor der Angebotsabgabe erforderlich. Die jährliche Zollsatzdegression ist bekannt, entbindet jedoch nicht von der Prüfung, ob eine bestimmte Sendung innerhalb des maßgeblichen Quartalskontingents eingeführt wird.
Die Schutzmaßnahme trennt die Frage, ob ein Produkt erfasst ist, von der Frage, welcher Zollsatz bei der Einfuhr gilt. Diese Unterscheidung ist wichtig für Angebote, die auf Quarz-Oberflächenprodukten aus China, Indien, Malaysia, Spanien, Italien, der Türkei oder Vietnam beruhen. Ein Käufer kann Produktbeschreibung, Herkunft und geplanten Einfuhrzeitraum in einer einzigen Prüfung zusammenführen und dann die Annahme innerhalb des Kontingents von der Annahme oberhalb des Kontingents unterscheiden. Die genannte Behandlung ausgenommener Länder und die gesonderte Behandlung bestimmter HS-Unterpositionen geben den Einkaufsteams feste Prüfpunkte für jede Bestellung.
Die Materialauswahl kann eine eigenständige kommerzielle Entscheidung bleiben. Sofern die Projektvorgaben es zulassen, können Käufer erfasste Quarz-Oberflächenprodukte mit einem Programm aus ausgenommenem Herkunftsland oder mit Naturgranit als nicht betroffener Naturstein-Alternative vergleichen. Das ändert nichts an der Behandlung des erfassten Produkts im Rahmen der Schutzmaßnahme; es verschafft dem Käufer eine dokumentierte Grundlage, um Material-, Herkunfts- und Einfuhrzeitraumannahmen zu besprechen, bevor ein Preis festgelegt wird.
