Une décision définitive du président des États-Unis concernant l’imposition de droits de sauvegarde mondiaux sur les produits de surface en quartz aggloméré importés est désormais imminente. Cette évolution fait suite à une audience publique tenue à Washington le 16 juin 2026 par le Bureau du représentant américain au commerce (USTR) et le Comité du personnel de la politique commerciale (TPSC). Les fabricants mondiaux, les transformateurs américains et les importateurs de pierre suivent de près l’issue potentielle, qui pourrait restructurer les chaînes d’approvisionnement de l’ensemble du secteur des surfaces décoratives.
Audience publique de l’USTR du 16 juin à Washington
L’audience publique du 16 juin tenue par l’USTR et le TPSC à Washington a fourni un forum permettant aux transformateurs nationaux et aux groupements commerciaux internationaux de témoigner sur les mesures de sauvegarde proposées. Les représentants de l’industrie de la fabrication de quartz ont plaidé contre la mise en œuvre de droits de douane. Les opposants aux mesures ont fait valoir que des droits d’importation élevés augmenteraient le coût du logement et de la rénovation domiciliaire pour les consommateurs, perturberaient les filières d’approvisionnement en matériaux établies et entraîneraient des pertes d’emplois immédiates dans le secteur aval de la fabrication de plans de travail. Des témoins représentant des entreprises régionales de transformation ont attesté que les dalles importées sont essentielles au maintien du volume d’activité, car les fabricants nationaux ne peuvent pas fournir les couleurs, dimensions et quantités spécifiques exigées par les constructeurs de maisons de la région.
Selon les modèles économiques présentés à l’audience, l’introduction d’un droit de sauvegarde élevé pourrait entraîner une baisse de l’emploi de plus de 20 % au cours de la première année chez les transformateurs américains, soit la perte potentielle de plus de 4 500 emplois. La majorité des commentaires publics soumis au TPSC provenaient de petites et moyennes entreprises locales présentes dans plus de 16 États. Ces entreprises ont souligné que la production nationale de Dalles de quartz n’a pas la capacité de répondre à la demande totale du marché américain, ce qui rend les importations indispensables à leur activité.
Contingents tarifaires recommandés et calendrier
L’audience de l’USTR fait suite à une enquête de la Commission du commerce international des États-Unis (USITC). Le 1er avril 2026, l’USITC a constaté, par un vote de 2 contre 1, que la hausse des importations de produits de surface en quartz est une cause importante de préjudice grave pour l’industrie manufacturière nationale. À la suite de cette détermination, l’USITC a soumis sa recommandation formelle de mesure correctrice au Président en mai 2026, exposant la structure proposée pour le dispositif de protection des importations. En vertu de l’article 201 du Trade Act de 1974, le Président est autorisé à imposer des mesures temporaires de protection des importations si l’USITC détermine qu’une augmentation soudaine des importations a causé un préjudice grave à l’industrie nationale.
L’USITC a recommandé un système de contingents tarifaires sur les produits de surface en quartz aggloméré. La mesure proposée pour l’année 1 consiste en un droit ad valorem de 25 % sur les importations dans le contingent et un droit ad valorem de 40 % sur les importations hors contingent. Selon la recommandation de l’USITC, ces droits diminueraient d’un point de pourcentage chaque année sur une période de protection de quatre ans. La décision finale d’accepter, de modifier ou de rejeter cette recommandation appartient au Président. Une décision était attendue pour la mi-juin et est jugée imminente, le rapport public intégral devant être mis en ligne sur le portail de l’USITC aux alentours du 26 juin 2026.
Implications pour les importateurs de pierre B2B et la substitution par la pierre naturelle
Les responsables des achats et les distributeurs de pierre se préparent aux retombées commerciales si le contingent tarifaire est adopté. La mesure de sauvegarde relevant de l’article 201 s’appliquant aux produits de surface en quartz aggloméré, elle n’affecte pas les variétés de pierre naturelle. Les matériaux naturels — tels que le quartzite (dont le Taj Mahal), les marbres (dont le Crema Marfil espagnol et le Tundra Grey) et les granits denses (dont le China Green) — demeurent dans une catégorie d’importation distincte, non concernée par les éventuels droits de sauvegarde.
Si le Président promulgue le droit de sauvegarde sur le quartz, le coût des dalles de quartz aggloméré importées augmentera, réduisant l’écart de prix entre la pierre reconstituée et la pierre naturelle. Les importateurs prévoient un fort effet de substitution, les acheteurs se tournant vers les produits en quartzite et en marbre naturels qui offrent une esthétique, des finitions et une durabilité comparables, sans la charge tarifaire. Il est conseillé aux spécialistes des achats de sécuriser les allocations de stocks et d’évaluer les alternatives d’approvisionnement en pierre naturelle avant la proclamation présidentielle.
